乌毛驴养殖(鄂尔多斯市伊金霍洛旗：“三变”改革赋能乡村振兴)

近年来，鄂尔多斯市伊金霍洛旗深化农村“三变”改革，激活农村资源资产，发展壮大新型集体经济，有效激活了人、地、钱等资源要素，走出了一条农民增收、产业增效、生态增值的多赢路子。

初冬时节，暖阳映照下的红庆河镇纳林希里村，宁静祥和。

村党支部书记张鑫告诉笔者，最近有50头乌驴出栏，等到这批毛驴出栏，又能有一笔丰厚的收益入账。

据了解，该村在党建的引领下，通过盘活集体资源积极整合土地，发展壮大村经济，建起肉联厂和乌驴养殖示范基地。“下一步，我们将按照‘三变’改革的工作要求，结合村里的实际情况，引导农牧户和相关企业签订种植订单，同时引导他们到相关企业务工，不断增加村民的收入。”张鑫说。

让沉睡的资源活起来，资源变资产、农民变股民、资金变股金，红庆河镇纳林希里村聚力做大做强村集体经济，成立鄂尔多斯市纳林希里劳务服务有限公司，投资2000万元，建设占地27.3亩的标准化肉联厂、养殖德州乌驴230头。同时，遏制耕地“非农化”“非粮化”，守住耕地红线，盘活“沉睡”的土地资源，整合土地8000多亩，集中连片6000多亩，土地规模化达到85%，保障粮食增产、助推农民增收、助力乡村振兴。2022年，村集体经营性收入达到50万元，今年预计达到130多万元。

推进农村“三变”改革，是深入实施乡村振兴战略的重大举措，是加快推进农业农村现代化的重要引擎。

近年来，伊金霍洛旗高度重视，细化措施，精心组织，建立党政领导负总责、有关部门分工协作机制，层层压实工作责任，统筹推进“三变”改革工作。

通过盘活集体各种资源，采取集体自主开发经营，或者转包、出租、入股、公开招标等方式，发展种养业或设施农业、食用菌、中药材等特色产业，增加集体经济收入，按股分红。同时，将嘎查村集体闲置或低效利用的经营性资产，通过租赁、股份合作、使用权有偿转让、联合经营等方式加以开发利用，用于发展农畜产品生产、加工、电商、销售、生活服务等符合乡村特点的一二三产业融合项目，盘活存量资产，促进资产保值增值。嘎查村集体经济组织或村办企业(合作社)积极整合村域内的荒地、未利用地，闲置房屋资产、设施设备等，通过招商引资，推进村企联建，合办特色种养殖企业、加工企业等，发展特色产业。充分发挥嘎查村集体经济组织“统”的作用，引导农牧户到企业务工及与企业合作开展特色种养殖，促进农牧户增产增收。

“伊金霍洛旗深入应用‘1+N’体系模式，将红庆河镇巴音布拉格村、纳林希里村作为‘三变’改革试点嘎查村，通过召开‘三变’改革推进会等形式全面做好培训指导和宣传动员工作。同时，对试点村集体资产进行清查，明确集体资产、资源和资金情况，全面摸清底数。并将闲置或低效利用的经营性资产通过租赁、股份合作等方式用于发展农畜产品生产加工、电商等符合乡村特点的一二三产业融合项目，收益通过‘租金+分红’‘租金+工资’等方式分配到集体成员，盘活存量资产，激发乡村发展活力。”伊金霍洛旗农牧局局长张志军告诉笔者。

改革要大胆闯、大胆试，改革的目的是让农民更受益。行走在伊金霍洛大地，一个个农业项目建设加速推进，一个个种养殖基地如雨后春笋……一幅“三农”工作新画卷徐徐展开。(张俊英、高宁)