平原地区生猪产地检疫存在的问题与对策【库百科养殖网】
平原地区生猪产地检疫存在的问题与对策
张连峰,徐秋英,龚金豹
(河南省上蔡县动物卫生监督所,河南驻马店463800)
随着农村经济的快速发展,生猪及其产品的流通量也逐渐增加,特别是平原地区,由于信息发达,交通便利,生猪饲养量大,交易频繁,流动量大,发生疫病风险高,相对而言搞好生猪产地检疫至关重要。笔者从事基层动物检疫工作多年,对当前生猪产地检疫工作存在的问题及对策,谈几点看法,供同行参考。
1 存在的问题
1.1 法律法规宣传不够到位
《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)及其配套法规已颁布实施多年,作为执法主体的各级畜牧兽医主管部门每年在网络、电视、新闻、广播等媒体上宣传法律法规的分量有限,所以,广大养殖场(户)了解知晓这些法规较少,真正学法守法的更少,从根本上没有意识到生猪产地检疫的重要性,还有政府有关部门和社会各界对这些法律法规知晓度偏低,支持配合力度不强。
1.2 生猪饲养量大而且覆盖面广,产地检疫工作量大
平原地区农民依靠养猪促进经济发展,建起很多大中小型规模化养猪场,这些猪场分散饲养,量大面广,出栏时间没有时限性,导致生猪产地检疫时刻都要进行,给检疫工作带来较大的工作量。
1.3 基层官方兽医技术水平偏低,操作不规范
产地检疫主要依靠基层官方兽医实施。目前基层官方兽医队伍中年龄偏大者较多,他们对专业技术学习不太重视,主要凭经验和老方法开展工作。年轻工作者虽然具有一定专业技术和法律法规知识,但待遇低和工作条件差,导致其工作主动性不强,敷衍塞责,常见有误检、漏检、违规操作的现象。
1.4养猪场(户)检疫意识淡薄
目前广大养猪场大多以农民为主,普遍存在文化层次低,重视疫病防治和自身效益,出栏生猪不报检,嫌麻烦,导致基层官方兽医无法及时到场(户)检疫,出栏生猪产地检疫率较低。
1.5 产地检疫设备落后
目前实施产地检疫仍以感官检查为主,在科技发达的今天,由于设备滞后,很难及时准确判断动物疫病,容易造成疫病发生。
2. 主要对策
2..1 加大宣传力度,提高认识
在《动物防疫法》等法律法规宣传方面,要做到4个面向:一是面向领导和政府,争取领导的重视和政府的支持,变被动检疫为主动检疫;二是面向有关部门,力求得到部门的配合协调,变单行业运作为多行业合作;三是面向社会各界,力争取得各界的支持理解,为推进产地检疫创造条件;四是面向养猪场(户),使其知法、懂法、学法、守法,主动报检,接受管理,堵塞漏洞。
2..2 提高基层官方兽医技术水平,培养良好职业道德
做好生猪产地检疫工作必须建立一支责任心强、职业道德良好、专业技术水平过硬、熟悉有关法律法规的基层官方兽医队伍。因此,对其职业道德、技术水平等作为一项经常性工作予以指导学习,定期举办培训班,不断提高其对检疫工作的认识,强化专业技术和法律法规知识,提高产地检疫质量。同时还要提高其生活待遇和工作条件,解决后顾之忧,使其爱岗敬业,充分发挥积极主动性和创造性,更好地服务于畜牧业。
2..3 产地检疫仪器设备到位
只有仪器设备到位,官方兽医才能及时掌握检疫结果,提高工作效率,促进产地检疫工作开展。
2..4加大执法力度,严惩不法行为
县级动物卫生监督机构要整合力量,成立生猪产地检疫执法稽查队,对拒绝或逃避检疫的违法行为,要依法从严从快查处,达到查处一起,震慑一片的效果。同时还要加强自身队伍建设,对自身队伍中存在不作为、乱作为的现象,同样依法依纪处理。只有这样,才能更好地促进生猪产地检疫工作的有效开展。
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