庭院莲藕种植(苏仙区：坚持做好“三个三” 激活庭院“方寸地”)

【来源：湖南省扶贫办_精准扶贫】

今年6月 ， 苏仙区被认定为全省高质量庭院经济试点县。试点工作开展以来 ， 苏仙 区积极探索、高位谋划、强力推进 ， 大力推动庭院经济发展，鼓励引导群众利用庭院发展特色产业 ， 让农村“方寸闲地”增收又增绿。 截至目前 ， 全区6个庭院经济试点村，种植蔬果3200亩、养殖家禽家畜9000羽、鱼塘水面1400亩 ， 示范带动955户农户参与庭院经济建设。 主要做法是：

立足“三个强化” ， 统筹协调推进。 强化组织领导 。 成立苏仙区庭院经济发展试点工作领导小组 ， 由区委副书记任组长，区政府分管领导任副组长 ， 区农业农村局、区乡村振兴局、区商务局、区文旅广体局等区直单位相关负责人以及各镇党委书记为成员，领导小组办公室设在区乡村振兴局 ， 负责日常安排调度。各试点镇村分别组建庭院经济发展工作专班 ， 加强工作力量推进。 强化工作机制 。 制定《2023年苏仙区高质量发展庭院经济试点实施方案》 ， 选定飞天山镇高椅岭村、清江村、栖凤渡镇瓦灶村、村头村、许家洞镇温泉村、兰王庙村等有一定发展基础、较大提升潜力和农户参与度高的6个村作为试点村。同时 ， 把全区未消除风险的158户监测户、254户脱贫户纳入示范创建户，苏仙区西河乡村振兴示范带除瓦灶村、村头村、兰王庙村的其他12个村 ， 每个村培树5户以上庭院经济示范户。 强化资金保障 。 2023年安排财政奖补资金330万元 。 对庭院经济试点参与农户根据产业规模给予2000元~5000元奖补；对全区158户未消除风险监测户发展庭院经济给予2000元/户奖补 ， 其中没有劳动力的监测户，可以由其监护人或委托人代为发展庭院经济 ， 所得收益归监测户所有；对带动脱贫户、监测户发展庭院经济的经济组织 ， 效果明显的大户或经营主体，视情况给予部分产业基础设施建设项目资金扶持 。

着力“三个结合” ， 聚合多元主体。 发展庭院经济与资源效益相结合 。 在加强耕地保护和用途管制的基础上 ， 充分利用一切能够利用的闲置资源、碎片化土地，培育基础牢、口碑好、效益高 ， 竞争力强特色产业。飞天山镇高椅岭村、清江村依托当地旅游资源 ， 支持农户利用庭院发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄等，发展民宿餐饮35家 。 许家洞镇温泉村、兰王庙村依托葡萄种植、奈李种植产业，支持农户利用庭院发展水果种植、小型采摘园等 ， 种植葡萄奈李1200亩。栖凤渡镇村头村、瓦灶村依托莲藕种植、鱼粉加工产业、西河示范带乡村旅游 ， 支持农户利用庭院发展休闲农庄、鱼粉加工作坊、特色种植等。现已种植莲藕300多亩 ， 发展手工切粉作坊23家、鱼粉店4家、民宿餐饮12家。 发展庭院经济与和美乡村建设相结合 。 以农户住房周围的垃圾池、杂草地、污水沟为重点 ， 进行统一整治美化，让农村环境变美 ， 确定的6个庭院经济试点村以及西河乡村振兴示范带沿线村，都是农村人居环境整治重点村 。 采取因地制宜、因户设计的方案，在充分征求农户意愿的前提下 ， 积极引导农户变庭院为特色果园、生态菜园、中草药园、绿色栏舍、家庭作坊、文旅小店、服务网点、电商网店，将农户庭院“方寸地”建成农村家庭的“增收园”“后花园”“观赏园” 。 发展庭院经济与乡村治理相结合 。 村级召开群众动员会 ， 鼓励群众自愿发展庭院经济，运用多种渠道宣传庭院经济发展的重要意义、扶持政策和发展中的好经验、好做法 ， 激发了村民参与乡村治理的积极性和创造性。在试点村推行“崇德向善积分银行” ， 把庭院经济发展情况纳入积分银行内容，与“村规民约”“红黑榜”“文明家庭评选”“积分兑换”等互为抓手 ， 以“小庭院”激活乡村治理“大活力”。

抓实“三个环节” ， 确保工作实效。 抓培训指导 。 组织相关区直部门和种养专家等分别在6个高质量发展庭院经济试点村 ， 召开了现场培训会。培训会对庭院经济的概念和发展要求做了详细培训和解读 ， 让每家每户都知晓政策，积极参与 ， 并邀请了葡萄种植专家、相关养殖专家、乡村旅游专家等进行授课。同时 ， 制定“庭院经济创建示范户”公示牌，每户都有镇村农技员或行业部门专家指导员 ， 在庭院经济发展规划、产业技术、市场销售等方面给予指导。 抓项目验收 。 对参与创建庭院经济示范农户 ， 根据农户自评分、村民小组和村委会考评分，经区级验收合格的按政策给予奖补 。 验收严格按照庭院美、产业美、家风美的“三美”标准进行。庭院美 ， 即庭院突出绿色主题，无乱搭乱建 ， 物品堆放整齐有序，房前屋后居室清洁干净卫生 。 产业美，即产业发展有特色、有技术、有效益 ， 产业发展与庭院结合利用有效果。家风美 ， 即要求庭院经济参与户做到家庭和睦，尊老爱幼 ， 遵纪守法，勤劳致富 。 抓产业增收 。 因地制宜 ， 结合各村产业发展实际，鼓励农户优先选择兼具实用性、经济性、观赏性的林（瓜）果品种 ， 也可根据农户家庭环境和自愿发展的多样性，选择种植农家“土特产” 。 同时，充分发挥后盾单位、龙头企业、合作社、能人大户等作用 ， 实现多元化产销对接，提高庭院经济产品市场竞争力和市场占有份额 ， 争取发展庭经济的参与户，当年生产经营性净收入人均达2200元以上 。

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