四川丘陵地区适合种植什么(丘陵地区农业未来的发展出路是什么？)

丘陵山区是我国粮油糖和特色农产品的重要生产基地，耕地面积占全国耕地面积的三分之一，作为推进乡村振兴的薄弱区域，面临着许多问题，本文将从以下几个方面进行分析。

一、农业发展趋势

《2023年中央一号文件》：发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。

《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》：制定设施农业发展指导意见，实施全国现代设施农业建设规划，启动设施农业现代化提升行动，推进设施农业提档升级。

阳平大回湾-邓建华

《全国现代设施农业建设规划（2023-2030年）》：推动现代设施农业高质量发展。

《中共四川省委、四川省人民政府关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》：建设现代高效特色农业示范带。构建具有丘陵特色优势的现代农业体系，坚持科技赋能、示范引领，增强保障成渝地区“米袋子”“菜篮子”功能，打造“天府粮仓”丘区示范，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

大力发展现代设施农业，是建设农业强国的重要任务，是推进农业农村现代化的重要举措。些都给我们指示，要大力推进现代设施农业发展。

二、丘陵地区农业发展面临的问题

（一）自然因素。

地理条件复杂，丘陵山区地块高低不平、坡度大，地块小而分散，形状不规则田地内石头多，耕地条件差，且农田基本建设和农业基础设施薄弱田间作业通道和运输道路等建设滞后，大中型农业机械田间作业和转移困难，“最后一公里”问题突出，难以发挥应有作用。机具进地难、作业难，很大程度上制约了机械化发展。

川中丘陵红层方山顶部常见的砂岩平台-网络

（二）社会因素。

经济基础薄弱，丘陵山区经济发展相对滞后，一方面农民收入低，另一方面由于农户以分散经营为主，农业产业规模小且分散，种植品种、时间、规格和管理方式不统一，农机在小田块内作业效率低、损耗大，作业成本高，农机手收益低，投资回报时间长，农民和服务组织购机用机的积极性造成负面影响。

川中丘陵的大地肌理，红层方山地貌-网络

农机装备供给不足，丘陵地区地形条件的复杂性和种植制度的多样性，对农机具的研发制造带来严峻挑战。丘陵地区适用的农机，由于所需品种多研发难度大、单型号机具市场规模偏小、作业效率低、售后服务成本高、利润薄，有实力的农机企业不愿涉足，小型农机企业又缺乏足够实力，许多产业所需的关键环节机具“无机可用”“无好机用问题突出。已经开发的一些地方特色产业发展所需的特殊、小众机具也由于技术不够成熟、标准滞后等原因，难以通过试验鉴定进入农机购置补贴范围，得不到推广。

川中南丘陵油菜-水寒摄影

政策支持引导不够，当前除中央财政农机购置补贴外，各级财政用于支持丘陵山区农业机械化发展的项目和资金比较有限，影响了丘陵山区农业机械化工作的开展。

三、建议

1、强化总体谋划与分区布局

高标准规划设计农业发展战略，按不同农业生态类型区、各县区原有产业基础条件、产品的市场需求层级，分区合理布局设施类型、种植品种、种植模式和产业业态，切实利用好中央支持政策。

2、加大政策支持

认真梳理研究农机的各项政策，结合当地发展实际，用足用好政策，加快农机发展。同时申请对丘陵山区补助政策和项目给予适当地倾斜，着力提升丘陵山区农业机械化水平。

3、加快补齐农业产业生产性设施短板

加大农田水利设施建设，适应机械化操作要求；加大农业产业链设施建设，适应全产业链拓展现实需求。

4、加大购机补贴

加大购机补贴专项资金投入，可以适当地对丘陵山区的农业、畜牧水产业、特色产业的薄弱环节针对性地实行累加补贴，减轻农民的购机压力，加快补齐丘陵山区农业机械化发展不足的短板。

5、加强企业与高校合作意识

支持高校和科研院所加强农机学科建设、试验基地建设和农机科研领军人才培养，围绕农机制造业培育一批专业技能型职业人才。组建智慧智能农机全产业链发展高端智囊团，探索出更多适合丘陵山区作业需求的机械产品。

6、加速培育龙头企业

引导农机装备生产企业主动自我改革，化解过剩产能，减少资源浪费和市场的过度竞争，通过有序竞争、市场优化等，加速培育和壮大龙头企业，建立内生协调发展的产业链，不断提高产业层次和产业水平。

7、加快新型集体经济制度建设

闲置资产资源确权，提高流转盘活率；建立规范管理制度，明确发展模式，明晰资金管理、收益分配等制度。

编辑 | 木子

审核 | Chilli

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