生态农业产业园建设项目可行性研究报告

生态农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术 成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获 得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。它要 求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、 渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和 现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资 源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，实 现经济、生态、社会三大效益的统一。

比较*有限公司与比较 村签订将比较*450亩荒山流转给比较*有限公司经营，开发 破碎荒山为生态农业项目，比较*村1980年-2009年曾在山上办过碎石 厂、水泥制品厂、小铁厂等。目前绿化苗木、果树、花卉、水产养 殖等生态农业初具规模，其中苗木面积140亩，品种为桂花、樱花、 红叶石楠、紫薇、广玉兰、红叶李等，果园120亩，葡萄40亩，桃树 40亩，柑桔30亩，樱桃10亩，硬化水泥路面5KM，宽5M，两侧花坛 各1.5M，已绿化成荫，泵站一座，供园区浇水灌溉用。该地块具有 良好的生态农业发展潜力。

项目将采用生态农业的发展模式，以“统一规划、统一引种、统 一防疫、统一技术”为抓手，带动比较*村农业产业化发展，使其种植、
养殖水平和效益得到显著提升。同时采用生态农业的生产模式,加大科技兴农力度，调整和优化村经济结构，进行生态种植、标准化 水产养殖、农家乐等农业综合开发，通过本项目的建设带动农业产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，实现农业生产与农 民收入持续稳定增长，从而起到生产技术、生产方式、经营模式、 消费方式和农民参与等各方面的示范作用，带动XX村和周边地区农村发展运用，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，推动比较*经济开发区农业健康快速发展和社会主义新农村建设，积极促进比较新城三大产业的协调发展。

生态农业是以农业为基础，充分利用农业资源，改变单一农业结构，发展高效农业的一条重要途径。生态农业是随着经济的发展 和乡村旅游消费市场的需要而发展起来的。项目建设以高科技农业为切入点，集生态种植、标准化水产养殖、农家乐于一体。

近年来，随着国家改革开放一系列重大举措的深入实施，人民生活水平进一步提高，绿色农产品开发进一步受到各地的重视。许多省、区、市政府把发展绿色食品与当地农业和农村经济结构战略性调整紧密结合起来，在宣传发动、政策扶持、资金投入、机构建设 等方面加大了力度，绿色农产品开发对促进各地优质农产品基地 建设、农产品精深加工、农民增收以及区域经济发展发挥的积极作用 用日益明显。绿色农产品具有广阔的发展前景。发展绿色食品，不仅有利于保护环境、促进农业可持续发展，而且有利于增加农民收入 入，提高企业的经济效益。这是一项利国利民的工作。

另外，随着城乡经济的发展和人民生活水平的提高，改善农村 环境、提高生活质量的需求会日益增强，这也为发展现代农业、生 态农业提供了较好的客源市场。由此可见，本项目建设的潜力很大，前景十分广阔。

项目概况

项目名称：比较*生态农业产业园建设项目

建设性质：新建

单位名称：比较*有限公司

法人代表：比较*

注册资本：壹仟万元整

可行性研究报告编制说明

1.2.1编制依据

1、《国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》;

2、国家、部门、地区相关政策法规、标准及规范：

（1 ）《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）；

（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256 号）；

（4）中共中央国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农 产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号）；

（5）中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农 村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）；

（6）中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进 农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）；

（7）中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实 推进农村扶贫开发工作的意见》的通知（中办发〔2013〕25号）；

（8）中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代 化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）；

（9）比较*市人民政府办公厅《关于比较*新城总体规划（2006——2020）的批复》；

（10）《产业结构调整指导目录（2011年本》（发展改革委2013 第21号令）。

3、建设单位提供的基础资料；

4、设计单位收集的行业基础资料。

1.3项目推荐方案

项目拟建地点：比较*经济开发区。

项目建设目标

项目依托比较*经济开发区优势资源，以市场为导向，运用生态学、 生态经济学原理和系统工程方法，以科学技术作支撑，以经济效益 为中心，以解决“三农”问题和保障“菜篮子工程’为目标，走高 产、优质、高效、生态农业之路，将农业的产前、产中、产后各环 节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现生态、经济、社 会三大效益的有机统一，极力打造集生态种植、标准化水产养殖、 农家乐等农业综合开发于一体的大型现代生态农业产业园。

项目建设内容及规模

比较*生态农业产业园规划占地450亩，立足生态农业，项目欲打 造“两区一园”，即休闲办公区、湖区和生态种植园。同时，项目园 区内配套修建有硬化道路37.5亩。项目建设内容如下：

（1）休闲办公区：占地面积16.3亩。其中：健身区占地424平方 米，主要供游人及老年人运动健身；娱乐中心占地1529.9平方米，为 客人提供休闲娱乐设施；农家乐区占地4663平方米，供周边居民休 闲消费；办公区占地1220平方米，为产业园区管理办公用；停车场 占地3000平方米。

（2）湖区：占地136.1亩。其中136亩为分片的水域面积，部分 湖中养殖鲫鱼、鲤鱼、草鱼以供农家乐及休闲垂钓。

（3）生态种植园：占地面积260.1亩。包括管理农庄、苗木种植 园及果树种植园。农庄主要功能为生态种植园的管理工作。苗木种
植园140亩主要种植桂花、樱花、红叶石楠、紫薇、广玉兰、红叶李 等。果树种植园120亩，主要种植葡萄、桃树、柑橘、樱桃等。

项目主要建设内容及规模详见下表1-1。

表1-1项目建设内容及规模一览表（略）

项目经营方案

表1-2项目经营方案（略）

1.3.5项目建设工期

本项目总建设工期12个月,即2015年6月至2016年5月。

1.3.6劳动定员与工作制度

根据项目生产规模,核定劳动定员36人，其中厨房人员4人，服 务员10人，护林员3人，环卫工3人，劳务员6人，购销人员2人，行 政管理人员8人。

工作制度：年工作300天，日工作8小时，每周日休息。

1.3.7项目环境评价

比较*生态农业产业园建设项目贯彻生态农业综合开发与环境整 治相结合的建设方针，所采取技术措施均为无公害和对环境有利的 先进生物工程技术，可保证示范区和辐射区的生态环境系统进入良 性循环。本项目在建设生态农业产业园过程中不产生环境污染源与 污染物，符合国家环境保护的有关规定和要求。园区规划红线处种 植防护林，可保证本园区不受外界环境污染的影响。

1.3.8项目总投资及资金筹措

本项目总投资2100万元，其中：固定资产投资8305.5万元，铺底 流动资金1340.5万元，建设期利息354.0万元。

资金主要来源为企业自筹。

1.4项目综合评价

（1）项目政策环境良好

本项目走农业产业化道路，向高产、优质、高效的现代农业方 向发展，为市场提供绿色有机农产品，带动农业增效和农民增收， 有利于从根本上解决三农问题，属于国家聚焦“三农”政策中鼓励 发展的范畴。本项目是现代生态农业科技与农业生产的有机结合， 在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，符合国家、地区生态农业发展的政策导向和国 家产业政策的要求。

（2）项目建设条件准备充分，组织合理

项目区环境条件良好、气候适宜、雨量充沛、资源丰富，可充 分发展多种农业项目。项目建成后，保证了比较*土地资源的高效利用，既保护了环境，又产生了良好的社会经济效 益。

同时本项目组织合理，项目建设之初就成立以公司总经理为组 长的管理领导小组，在领导小组的统一指挥下，实施有效的目标责 任管理，并实施定量考核，以保证每一个建设任务都能按时按量达 到预期目标，从而推动整个项目的进行。项目在实际开发过程中还 将建立科学的风险应对计划。风险应对计划主要是项目在动态实施 中各种风险事件的应对策略，这种应对策略以项目的目标和成功标准作为前提，它将作为系统标准来处理风险事件，以保证本项目的顺利开展。

（3）项目资金和技术有保障

本项目承办单位具有较强的综合实力，注册资本1000万元，资 产状况良好。项目立项后将建立完善的项目资金管理体系，实行专人核算和专账管理，确保建设资金按时按量进入以确保实施进度。 相关人员在农业领域具有丰富的实践经验，完全有能力开展本项目 的建设实施工作。

（4）项目社会、经济、生态效益俱佳

①社会效益：项目建成后，对强化比较村农业基础地位、促进农 民持续增收、推进农村快速建设，保障“菜篮子工程”具有重要意 义；项目针对化肥、农药使用和食品安全生产体系采取相应的技术 措施，将从根源处保障食品安全，符合全社会对解决食品安全问题 的迫切期待，满足有机农产品消费的需要。同时，本项目建设有助于扩大第一产业在比较*开发区产业结构中的份额，促进比较地区三大产业的全面发展。项目具有良好的社会效益。

②经济效益：项目建成后，在经济效益计算期内，项目经营期 年均销售收入7401万元，年均净利润1639.3万元项目盈利能力较强， 经济效益显著。

③生态效益：项目建设使当地的农业基础设施和生态环境得到 极大的改善，通过推广生物肥料、生物防治剂、减少化肥和农药用 量等无公害生产技术等，可以明显改善大气、水体、土壤质量。同 时，其种植果树、恢复植被、苗木基地建设等工作，将带动项目建 设地及周边地区生态环境得到明显的改善。

综上所述，通过对本项目的规模化建设及开发潜力进行分析， 项目开发时机成熟，并具有产业化发展的诸多优势条件，项目可行。 项目建成后，不仅可以获得显著的经济效益，而且可以取得巨大的 社会效益和生态效益。项目建设是必要的。希望上级有关部门给予一定的政策和资金扶持