眼下，全国春耕备耕从南到北陆续展开，各粮食产区把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，加快提升粮食综合生产能力。

今年，我国将确保粮食面积稳定在17.7亿亩以上、力争有增加，确保粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上、力争多增产。在目标任务上，重点是“两稳两扩两提”：其中，扩大豆、扩油料，今年再扩种1000万亩以上，确保大豆油料面积稳定在3.5亿亩以上、力争再扩大。

结合农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》，根据2022年的粮食生产数据来看，小麦和玉米播种面积和产量已经达到各项指标要求，而稻谷和大豆仍有部分冲刺距离。

“十四五”我国粮食和油料各项指标

《“十四五”全国种植业发展规划》明确了“十四五”时期种植业发展思路、目标定位和重点任务。提出，到2025年，粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上，其中谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮稳定在8亿亩以上；确保总产量保持在1.3万亿斤以上，跨上1.4万亿斤台阶。

小麦

小麦是我国两大口粮作物之一，全国40%的人口以小麦为主食。2022年小麦播种面积3.53亿亩，比上年减少72.9万亩；产量2754.5亿斤，比上年增加15.6亿斤。

《规划》提出，到2025年，播种面积保持在3.5亿亩以上，产量2800亿斤以上；稳定冬小麦生产，因地制宜恢复发展春小麦生产；大力发展优质强筋弱筋小麦，持续优化品质结构。

最新农情调度显示，冬小麦面积预计达3.3亿亩以上，目前长势好于上年。但也存在旺苗弱苗并存、部分地区旱象抬头、个别田块出现冻害、病虫草基数较高等问题，同时早春干旱、“倒春寒”等威胁大。

玉米

玉米是我国第一大粮食作物，是重要的饲料和工业原料。近年因饲用消费和加工消费增加，产需缺口有所扩大，供求关系由基本平衡转向趋紧。2022年播种面积6.46亿亩，比上年减少381.1万亩；产量5544.1亿斤，比上年增加93亿斤。

《规划》提出，到2025年，玉米播种面积达到6.3亿亩以上，产量提高到 5300亿斤以上，力争达到5550亿斤；因地制宜发展青贮玉米和鲜食玉米，青贮玉米面积稳定在4000万亩以上，鲜食玉米面积稳定在2000万亩以上。

2023年受种植结构调整，玉米播种面积或将再受挤压，国家将重点放在提高单产上面。当前玉米价格整体偏弱，售粮进度偏慢，年后面临集中上市的压力。同时，新年度玉米面临成本上涨的压力，据了解当前玉米种子出现一定涨幅。据全国农技中心，2023年受生产与运输成本上涨影响，杂交玉米等种子价格预计同比增加5%-10%。

稻谷

稻谷是我国第一大口粮作物，全国60%的人口以稻米为主食。2022年稻谷播种面积4.42亿亩，比上年减少706.6万亩；产量4169.9亿斤，比上年减少87亿斤。

《规划》提出，到2025年，稻谷播种面积稳定在4.5亿亩、产量达到4300亿斤左右。其中，早稻稳定在7100万亩、双季稻稳定在1.5亿亩左右，再生稻发展到1500万亩，品种品质结构进一步优化。

2023预计稻谷最低收购价和稻谷补贴将保持稳定。由于稻谷与小麦、玉米的比价继续走低，价差进一步拉大，水稻种植效益相对下降，预计将会影响稻谷生产和市场行情。

大豆

大豆是植物蛋白、食用油脂和蛋白饲料的重要来源，在我国居民饮食消费和畜禽养殖中占有重要地位。近年来，豆油和豆粕需求大幅增加，大豆产需缺口较大且长期存在，是国家政策重点倾斜的对象。

2022年是中国实施大豆和油料产能提升工程的第一年，成效可观。大豆面积达1958年以来最高水平，为1.54亿亩，比上年增加2742.5万亩，增长21.7%；产量405.7亿斤，比上年增加77.8亿斤，增长23.7%。大豆自给率较上年提高3个百分点。

《规划》提出，到2025年，推广大豆玉米带状复合种植面积5000万亩(折合大豆面积2500万亩) ，扩大轮作规模,开发盐碱地种大豆，力争大豆播种面积达到1.6亿亩左右，产量达到2300万吨左右，推动提升大豆自给率。

进入2023年，将继续保持大豆油料扩种举措，农业农村部日前表示，今年再扩种1000万亩以上，确保大豆油料产能和自给率稳步提升。

来源：农业农村部《 “十四五” 全国种植业发展规划》，中华粮网综合整理。