益智树种植(茂名供电局： “五+”模式注入脱贫“红色动力”)

今年50多岁的陆保荣，是信宜市洪冠镇垌头村贫困户。他站在自家承包的山地上，看着长势可人的益智树，心里充满着憧憬，他说：“近2年来，供电局扶持我种植了4000多棵益智树，再加自已以前种植的3000多棵，共有近8000棵。去年收获益智果400多斤，单此一项就收入7000多元。”而站在旁边的垌头村党支部书记张仪贵说：“保荣还种有400多棵三华李树，同时养殖益智鸡等，现在收入可观，有一个女也很快大学毕业了，生活再也不用愁了。”说得陆保荣乐呵呵的，满脸笑容。

2019年春节刚过，这是记者在信宜市洪冠镇垌头村采访时看见的一幕。

南方电网广东茂名供电局及其下属单位分别负责信宜市洪冠镇垌头村、茂南区新坡镇黄塘村、电白区岭门镇大榜村、化州市东山街道上坡村、信宜市新宝镇茂门村等9条村439户共975人的精准扶贫脱贫工作。

如何打赢脱贫攻坚战，在2020年实现既定的脱贫目标呢？该局通过连续两年实施“五+”模式，在扶贫一线强化党建引领，发挥党组织和党员作用推动精准扶贫、跟进精准脱贫，将党建优势转化为扶贫工作优势、将党建资源转化为扶贫工作资源、将党建成果转化为扶贫工作成果，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为脱贫工作注入“红色动力”。

据悉，“五+”项目被广东省茂名市委组织部列为全市31个党建品牌之一，并在2018年茂名市直机关党建工作现场会进行介绍，得到市委组织部和市直工委及其他市直单位的好评。

加强党的领导核心：打造“党建+”村委建设

“我们在推进扶贫工作时，注重进村开展支部联建活动。”该局党建人事部负责人贺臣向记者介绍，去年来，该局各党支部与贫困村村委共同开展各种形式的政治学习达28次。组织贫困村党支部走出去交流，分别到北界镇、怀乡镇、金垌镇等开展学习交流5次。党支部书记带头进村讲党课3次。通过这些措施，增强与两委班子成员的沟通联系，进一步增强村委干部思想政治引领，拓宽了脱贫的经验交流现场指导，提升两委班子在各项扶贫项目中的先锋模范带头意识，使党支部成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒。

扶贫先扶智，脱贫先脱愚。该局在扶贫工作中，大力推进文化阵地建设，制作宣传栏和文化长廊，创建党建文化墙，捐资建立了党员书屋，并积极发动党员职工为贫困村捐书，为贫困村完善党支部阵地六有建设内容，做到有一个固定的党员活动室，有一套电教设备，有一面党旗，有一个荣誉展架，有一批书刊杂志，有一个党建宣传栏，营造浓厚的学习氛围，为贫困户思想脱贫打好基础。

另外，还通过开展各类的主题党日活动，结合党代会召开的契机，邀请党代表杨芒生同志进村开展“党代表面对面”主题活动，宣贯党代会重要精神同时，广泛听取和收集贫困村群众的意见建议，加强党史教育，全面提升贫困村党员干部的历史使命和责任担当意识。

对此，张仪贵给予高度评价：“多得供电局对村委的帮助与扶持，除在硬件上帮助垌头村建设一个崭新的党群服务平台和村文化广场外，更重要的是既扶志又扶智，在理念和机制上给我们村干部带来新的活力。”

加强精准发力保障：打造“党建+”扶贫机制

茂名供电局重视扶贫机制的建立，借此保障精准发力，做到“弹无虚发”。负责该局扶贫工作的党建人事部副主任吴大成说：“我们在扶贫机制建设上，主要有强化‘双一’保障、首创‘三个一’机制以及落实‘四个一’抓手等三招。”接着，他掰着手指头向记者一一介绍。

原来，该局成立以茂名供电局党委书记任组长的扶贫开发领导小组，下设精准扶贫办公室，负责精准扶贫的组织实施和日常管理工作。对外选派优秀第一书记和驻村干部，确保层次分明，责任到位，为保质保量完成扶贫工作提供了强有力的组织保障。

同时，规定每月至少召开扶贫专项工作例会一次，每周驻村干部至少向党建部主任汇报扶贫工作进展情况一次，每月各局党委至少牵头向所在扶贫办汇报沟通工作一次。通过“三个一”机制，每月及时通报各扶贫村扶贫工作安排落实情况，现场沟通解决扶贫领域的重点难点问题共54项，各级党委书记积极主动与当地政府沟通协调解决重点难点21项。

在制定和落实《关于开展新时期精准扶贫茂名供电局挂点村结对帮扶的活动方案》的基础上，该局做到“一户一卡”、“一户一实事”、“一户一法”、“一户一责任”的“四个一”帮扶机制，拉近党员干部与结对帮扶对象的距离，提高参与和支持精准扶贫脱贫工作的主动性。该局20个党支部362人次先后到贫困村帮扶贫困户家中开展“一户一实事”系列活动，结对的党支部每年至少为对接贫困户做一件实事，解决帮扶对象一个生活或生产中的难点问题，例如为贫困家庭残疾子女征询医疗意见，帮扶贫困户到医院康复治疗；给贫困孤儿新家添置家具并亲自为其安装等。

助力农村电网升级：打造“党建+”行业扶贫

除了帮助9条对口帮扶的贫困村打赢扶贫攻坚战，全市180个省定相对贫困村电网改造升级也是茂名供电局精准扶贫精准脱贫工作的重中之重。“电力扶贫是我们扶贫项目的强项，也是行业优势，是扶贫攻坚战的重要组成部分。”茂名供电局负责贫困村农网升级改造项目负责人、基建部配网工程专责周继贺说：“我们的任务主要解决贫困村电网电压合格率、可靠性和自动化覆盖率等6大指标合格问题，为贫困户农民‘用好电’和脱贫致富打下能源基础。”

针对贫困地区的电网改造项目，保障贫困村电网建设投入，茂名供电局加强贫困村电网改造升级项目管控，2018年11月全面完成了茂名市180个省定相对贫困村电网改造升级。

据统计，2016-2018年，茂名供电局对茂名市180个省定贫困村的农网改造升级投资2.62亿元，全面解决贫困地区存量低电压、卡脖子、不通动力电等突出问题，全面满足易地搬迁、生态移民、光伏扶贫等扶贫用电需求。

同时根据新的标准要求重新摸查跟踪巩固第一轮和第二轮电力扶贫成效，全面解决贫困地区低电压等问题；优先为贫困地区贫困户办理光伏项目；对有报装需求的贫困户，实行“一次性”告知和上门接受贫困户办理需求相结合的制度；加快独立供电区域接收，优先将涉及贫困村的区域纳入改革，优先安排落实接管工作和电网建设项目；贯彻落实免费电量有关政策，实现贫困户用电报装全覆盖，常态化为“低保户”、“五保户”减免电量。2016年完成70309户贫困户用电普查，2017年累计为74522户贫困户，减免电量554.36万千瓦时，2018年累计减免200977户次，减免电量519.3646万千瓦时。

提升产业造血功能：打造“党建+”特色产业

发展产业是实现脱贫的根本之策。素有“岭南第一果”之称的益智果，是广东山区地方特有的野生品种，近年来已成为山区农民发展经济的主要收入渠道之一。据考证，益智属姜科草本植物，有杀菌作用，是我国四大南药之一，既可药用，也可加工成食用凉果。据明朝医学家李时珍所著的《本草纲目》记载：“益智仁，辛温，无毒。主治遗精虚漏、小便余沥、益气安神、补不足、安三焦……”用益智果制成的“九制益智、甜酸益智、糖沙益智、蜜饯益智”等系列保健食品已远销珠三角和北京、上海、港澳等地。

茂名供电局因地制宜，结合贫困户原有传统产业，统筹资源规划、发放优质种苗和提供技术下乡服务，帮助传统产业做强做大。茂名供电局驻垌头村第一书记、扶贫干部钟健向记者介绍，该局结合洪冠镇南药种植特色产业益智，在垌头村实施规模化、产业化种植南药，在2017年扩产100亩基础上继续扩种100亩，为贫困户提供中长期收益保障。

同时引入多种类相关副产品进行试点，通过“公司+基地+农户”的模式养殖“益智鸡”，与贫困户家庭直接签订养殖销售合同，在局属饭堂和南网电商平台销售，形成阶梯养殖模式，短期内快速为贫困户实现增收，预计每户贫困户增收2500元，解决贫困户养殖的销售问题及后顾之忧。

还建立农产品交易中心，利用经济合作社形式，实施规模化、产业化、专业化种植，同时引入企业合作模式，带动种植散户共同发展；除了农业外，还通过投资水电经营主体、龙头企业合作分红、光伏扶贫等模式，为劳动能力较弱的贫困户提供了一定的脱贫保障。

擦亮志愿服务品牌：打造“党建+”爱心行动

“我们成立党团员志愿服务队，由党员带头，号召团员和青年员工利用业余时间积极走进贫困村，开展如‘温暖村屋’、‘安全进校园’等专业性的便民服务，为贫困户进行安全用电指导和检查活动。”茂名供电局党建人事部副主任黎毓林说，他认为发挥团员及党团员志愿者在扶贫的作用，对扶贫事业以及培养和锻炼青年干部都至关重要。

志愿服务暖人心。据黎毓林介绍，该局党团参与的扶贫工作，还结合贫困户需求，以实际行动协助贫困户开展脱贫项目，例如“党员走在前”百香果基地行、“绣花造血精准扶贫”、“党员扶贫走在前，红星照亮垌头村”等。同时结合各类重要节点，开展“挥毫送祝福”、“六一书香欢乐行”、“光明学堂”等为贫困户送祝福过佳节、关爱留守儿童等主题志愿活动，共计有668人次到各个贫困村开展各类爱心行动，服务时长达2453.5小时，以实际行动彰显党团员先进本色，促进了志愿者与贫困户交流互动，帮助他们树立战胜贫穷的信心与决心。

【全媒体记者】李文才

【通讯员】叶泽

【作者】 李文才

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端