鹤壁种植(河南高标准农田怎么建？论坛上专家来支招)

顶端新闻记者 杨琨

耕地是粮食安全的“命根子”，今天的耕地就是明天的饭碗。高标准农田是粮食生产的基础，也是国家粮食安全的保障，要牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。河南高标准农田建设做了哪些探索，遇到哪些难题，如何破解?

5月27日，由河南大学主办，河南中原经济发展研究院、河南大学民营经济研究院承办的土地流转与高标准农田建设论坛在郑州举行，专家学者企业家等与会嘉宾通过交流研讨，为我国农业农村建设和农业高质量发展提供智慧与方案。

促进农业高质量发展，各地政府在路上

当前，全省各地持续在推动高标准农田建设上发力，不断提升粮食生产能力。濮阳市南乐县委副书记孙丽君介绍了南乐县对农业现代化发展的探索，成立专业的土地流转运营公司，培育一批种粮大户，成立工作专班，聘请专业公司进行勘测和设计，探索“农村+村集体+合作社+职业农民”模式。

让越来越多的“周口粮”出现在“中国人的饭碗”里，周口市农业局副局长安进表示，周口探索产权改革，讲土地产权集中到村集体，通过规模化运营降低成本增加效益，把最大收益留给农民群众，激发群众推进土地流转的积极性。推进高标准农田建设。

高标准农田怎么建，漯河市舞阳县农业局局长吴蓬莱提出，要做到“六五四三二一”，根据六化标准，按照五位一体，搞好四方联动，做到三个提前，解决好两项重要问题，最终实现一个目标——让老百姓收入大幅增加。

红庙镇积极抢抓有利时机，加快实施高标准农田建设，让“粮田”变“良田”。开封市兰考县红庙镇镇长马旺介绍，红庙镇探索建立多方联动协调的建设监督管控模式，切实解决政府投融资难、农民群众监管缺位、各方主体责任不明等问题，解决高标准农田建设资金，确保高标准农田建设利益最大化。

鹤壁市农业局副局长梁俊涛分析建设高标准农田面临的难题，一是农民有后顾之忧，土地流转和托管后的收益问题和就业问题，二是企业有后顾之忧，担心土地不能成方连片，管理、经营、收益纠纷等问题;三是乡村干部有后顾之忧，担心在工作推动中会有后遗症，群众情绪影响政绩等问题;四是政策宣传不到位，应多向老百姓宣传推介，才能加快推进高标准农田建设。

打造合作种植模式，企业在实践

论坛现场，山东国禾现代农业科技有限公司、河南赋农科技公司、河南瑞通智慧农业科技公司等3家围绕高标准农田建设作主题演讲。

山东国禾现代农业科技有限公司董事长郭伟认为，农村耕地快速集约化，带来了历史性的发展机遇。目前，该公司探索出了“公司+服务中心+家庭农场”的合作种植模式。该模式以农场主为核心，公司为农场主服务，预计家庭农场的种植规模在300亩至600亩之间。公司、服务经理与农场主之间合作共赢，按一定的比例进行利润分红。“合理分配，调动积极性，让合作成为可能。该公司运行这几年，利润分红的比例一直在调整，目前基本达到三方都认可的比例。”

河南赋农科技公司董事长王灵光介绍，土地托管是不改变现有土地所有权、承包权和经营权前提下，农户将农业生产的耕、种、管、收、储、销等全部或部分委托给农服公司的农业经营新方式。该公司以土地托管为引线，实现了种植全产业链整合及优化、科研成果转化、农产品贸易、农民培训等业务。他认为，土地托管是实现土地规模化到农业现代化以及小农户与现代化农业有衔接的有效途径。

什么是高标准农田?河南瑞通智慧农业科技集团董事长杨亚伟介绍，高标准农田高在粮食产量高、抗灾能力高、综合利用率高。该公司探索出“F+EPC+O”的合作模式，F是融资投资，EPC是指设计、采购、施工，O是指设备的运营与维护。从政府角度来说，有人建、有人管，有人还款，大大解决了资金投入的问题;对于群众来说，解决了劳动力，降低了成本;对于企业来说，解决了最后一公里问题，达到了建管服一体。

助推农业现代化发展，专家来支招

“粮食安全是国家重大战略。当前，按照省委省政府安排，河南正在推动新一轮高标准农田建设，不断提升粮食生产能力，扛起保障国家粮食安全的重任。”河南大学党委书记卢克平在致辞中表示，此次河南大学主办以高标准农田建设为主题的研讨会，正当其时。本次论坛旨在通过嘉宾经验分享，深入了解农业现代化实现路径和创建新模式，为河南省农业高质量发展提供更好借鉴。

“强国必先强农，农强方能国强。”河南省社科联党组书记、主席李庚香在致辞中说，全面建设社会主义现代化强国，最繁重的任务仍然在农村。党中央对农业农村工作总体部署分三步走：未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。建成农业强国，当前重要的工作就是要抓好乡村振兴。河南作为重要大省、粮食生产核心区，在保证粮食安全方面发挥着重要作用，要全面推动乡村振兴，发展农业思路规模经营等问题至关重要，这些问题解决得好不好，关系到农民的幸福感、获得感、安全感，也关系到乡村振兴的质量和成效。相信通过论坛交流将激荡新的火花和新的智慧，能够为探索“三农”工作新路径、新模式提供新借鉴。

在对话环节，与会专家们从土地流转、农民种粮积极性、新农专业合作社等多个方面，就高标准农田建设涉及的投入机制、土地托管和土地流转等运营模式进行了介绍分析，提出了鼓励多样化探索，不同地方应该用不同方式来做，不要局限一个标准、一个模式的思考，认为高标准农田建设和管理运营的重点，就是要实现投融建和农业现代化的运营更好结合。

在业内人士看来，本次论坛“新、深、实”，将政府、市场主体和专家召集在一起，并就“三农”专业问题进行深入探讨，形式新、讨论深、内容实，效果很好。与会嘉宾结合工作实际、企业案例，对高标准农田建设现状描述、前景分析很接地气，希望社会各界能够群策群力，为保障国家粮食安全做出更大更多贡献。