龙胆草种植技术-回望脱贫路⑤丨一株龙胆草种出扶贫大产业
2020年10月17日上午,黑龙江望奎县恭头一村,村民曹洪奇家的后院里,种植的龙胆草已经收获,院子里只剩下荒草。
收拾干净的龙胆草,被扎成整齐的小捆儿,放在篮子里,等待收购商验货、收购。今年的雨水有点儿多,龙胆草的品相不算太好,但作为村里引进的扶贫产业,收购企业仍旧给出了较好的价格,平均每株能卖到4元左右。曹洪奇家小院里的龙胆草,今年能卖几千块钱。
以龙胆草种植为突破口,中药材产业在望奎县扎根,成为脱贫大产业。随之而来的是,望奎县出台多重托底政策,巩固脱贫成果。
在过去一年中,一系列的巩固提升措施逐渐起效,截至2020年11月,全县9730户24103名脱贫人口无一人返贫,农村人口无一人致贫,脱贫人口人均纯收入达到11136元,突破万元大关。
建起改变村庄的产业
恭头一村是一个传统的农业村,村民们过去主要种植玉米,可以解决温饱,但除此之外,几乎没有什么收入。
恭头一村所在的望奎县,于2011年被划入大兴安岭南麓连片特困区县中,全县有贫困村34个、建档立卡贫困户9973户25576人,贫困发生率6.64%。而在恭头一村,879户中有81户贫困户。
曹洪奇是建档立卡户,2019年,他在自家的小院中第一次种植龙胆草,这是村里扶贫的第一书记朱文武引进推广的,这种一年生的中草药价格不错,朱文武联系了相关的企业收购,可以保证种植户的收益。
村民高彬也在自家小院的玉米地里套种了龙胆草,500株黏玉米收入在500元左右,但套种的龙胆草,收入可以达到6500元。
恭头一村的龙胆草是2018年开始种植的。当年3月,朱文武到恭头一村任第一书记,走遍下辖的7个自然村,“恭头一村的半沙化土地比较多,适宜种植药材。而且我之前的工作也和中药材有关,所以决定发展龙胆草”。
当年6月,恭头一村得到望奎县200万元扶贫项目资金,朱文武又自己贷款15万元,加上单位职工捐款8万元,帮助村里租用建设用地,建成“恭头一村中药材科研和种苗繁育基地”。
愿意种植龙胆草的,都可以得到基地繁育的种苗。三年来,已经有20多户开始种植龙胆草。
脱贫之后怎么办?
作为传统的农业区,望奎县在2019年12月就已经宣布脱贫,但如何保住脱贫成果,防止脱贫再返贫?是这一年来望奎县诸多扶贫人员所思考的。
据介绍,在脱贫攻坚中,望奎县实施了多项提升农民收入的措施,包括促进就业、设立公益岗,推动当地特色手工业发展、利用电商增加销售等,不过,大部分措施和农业相关,比如发展庭院经济,通过签约方式,鼓励村民建设小菜园、小牧园,培育具有本地特色的种植产业、培育生猪养殖产业等。
恭头一村就是望奎县重点打造的中草药种植村之一,这个2018年刚刚开始建设的产业,在脱贫之后,吸引了更多村民参与。
建档立卡户王凤娟家就是其中之一,她在自家院子里种植龙胆草,既是龙胆草产业的一部分,也是望奎县庭院经济的一部分,2019年,王凤娟家的6分多地龙胆草,收入2600多元,“收入比种玉米、黄豆多了好几倍。”她说。2020年,王凤娟扩大了种植规模,还有许多原来没种的村民,也加入了产业之中。
种植户多起来以后,朱文武在村里成立了合作社,并申请注册商标,他对未来抱有更乐观的态度,“我们的目标是村有当家产业、户有致富项目、人有一技之长,这个目标正在逐渐成为现实”,在未来,随着村里产业的逐渐成熟,他觉得合作社会有越来越多的成员,村民们的收入也会越来越高。
多重保险兜底困难人群
2017年1月,杜景荣的儿子高可新突发大面积脑出血,治疗花了13万多元。杜景荣是望奎县火箭镇厢兰三村的建档立卡户,丈夫因尿毒症、脑出血去世,52岁的杜景荣在自己患有高血压、腰间盘突出的情况下,一个人供儿子上大学,好不容易熬到儿子工作,儿子却又突发疾病。
也在那年,杜景荣一家被认定为因病致贫户,享受建档立卡贫困户大病救治政策,大病保险、重病兜底加上民政救助等,最终,儿子的医疗费用报销了11万多元,且在2017-2018年度,每年享受门诊慢性病5000元100%报销政策,2019年以后门诊慢性病享受5000元70%比例报销政策。再加上家庭医生签约服务,县乡村三级医生定期到家随访。
高可新享受的医疗政策,是望奎县医疗保障的一部分。2017年以来,望奎县对建档立卡贫困患者实行大病救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”管理,落实三级医生随访、家庭医生签约服务、“先诊疗后付费”等便民服务政策。实现了农村贫困人口医疗保障制度全覆盖,基本医保、大病保险、医疗救助三重保障覆盖率全部达到100%。
为保障因病致贫户在脱贫之后仍有稳定的生活水平,望奎县还实施了一系列巩固政策。2019年,县乡村1000多名医务工作者,对全县贫困人口逐乡、逐村、逐户进行精准再识别,特别是建档立卡未脱贫人口999户2292人、建档立卡贫困人口中患病需救治的11157人的患病情况,进行重点识别,对识别出的大病规范化救治,按时间节点分期分批组织患者到定点医院进行集中救治,救治率达到100%。
阻断贫困的传播
更完善的医疗服务,保障了困难人群基本的生活水准,教育扶贫,则阻断了贫困的代际传播。
2019年高考,于海超以优异的成绩考入航空大学,贫困家庭出身的他,此前甚至没想过能够顺利读完高中。于海超是望奎县先锋镇散北西村人,父亲已经年过六旬。上高中后,一家人从村里搬到城里,生活很困难。
幸好,于海超上高中的时候,不用交学杂费。自2012年起,望奎县开始实行高中免除学杂费,在全省率先实现了12年义务教育。
更多的农村孩子得到了教育扶贫政策的帮助,2012年9月,望奎县成为全国首批学生营养改善计划试点县,所有农村学生每天都可以喝到免费牛奶。2014年,按照省政府要求,免费牛奶升级为免费午餐,农村学校食堂的建设力度也随之加大。到2016年,全县投入5540万元,建成农村义务教育学校食堂29个,建筑总面积26979平方米。所有农村学生全部实现免费午餐,每名学生每年可减少家庭支出1500元。
“不让一名学生因贫辍学”,望奎县还积极落实“五免、五补、一贷、一帮”的资助政策,实现建档立卡家庭学生资助全覆盖。2015年以来,共免除建档立卡贫困生入园费、午餐费、普通高中和职业高中学杂费、残疾儿童特殊教育入学费等合计674.1万元,发放各类补助1717.2万元,办理助学贷款1387.8万元,受益学生达1.9万余人次。截至目前,建档立卡贫困家庭学生已全部脱贫。
精准监测,巩固提升
2019年,望奎县建档立卡人口全部实现脱贫,但工作远未结束。
据介绍,为巩固脱贫成果,提升脱贫效果,望奎县建立了一整套防止返贫监测和困难帮扶机制。
首先,实施精准监测。将人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾等影响引发的刚性支出明显超过上年度收入、收入大幅缩减的家庭,纳入监测平台。据介绍,全县共确定“两类户”431户1030人。同时,对监测对象采取“动态管理”机制。
其次,实施精准责任制度。为确保包保有力,“边缘户”保责任人主要以包乡镇县领导、乡镇主要领导或班子成员、帮扶单位主要领导为主体,实行包联责任制,进行“一对一”包联。
实施精准帮扶措施。及时对“边缘户”落实了各项帮扶政策,通过精准落实就业扶贫、金融扶贫、产业扶贫和兜底扶贫政策,全县210名监测户实现就业,为709名“边缘户”缴纳了人身意外保险;为53户“监测户”发放扶贫小额贷款140.1万元;将因病、因残和无劳动能力的248户“监测户”纳入最低生活保障。
在过去一年中,一系列的巩固提升措施逐渐起效,截至2020年11月,全县9730户24103名脱贫人口无一人返贫,农村人口无一人致贫,脱贫人口人均纯收入达到11136元,突破万元大关。
新京报记者 周怀宗
编辑 唐峥 校对 刘军
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